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Prozess des Monats 07/11: Kals am Großglockner

Tirol
 
Die Inhalte dieser Seite haben der Prozessbegleiter Peter Haimayer und die Projektverantwortlichen vor Ort, Bürgermeister Klaus Unterweger und Erika Rogl gestaltet.

 

1. Kurzprofil zur Gemeinde

Das Glocknerdorf

Das Gemeindegebiet von Kals am Großglockner im Bezirk Lienz reicht von der Isel in 760 m über eine Höhendifferenz von 3.000 Metern bis zum Gipfel des Großglockner (3.798 m). Der Siedlungsraum besteht aus elf Fraktionen, die auf eine Distanz von nahezu 20 Kilometern verteilt sind und 1.240 Einwohner umfassen. Kals liegt im Gebiet des Nationalparks Hohe Tauern und gilt als aktivste Nationalparkgemeinde in Osttirol. Zentrale Säulen der örtlichen Wirtschaft sind der Tourismus und die Landwirtschaft. Dazu kommen noch einige Handwerks- und Dienstleistungsbetriebe. Darüber hinaus gehen zahlreiche Kalserinnen und Kalser außerhalb der Gemeinde ihrer Arbeit nach, sei es als Tagespendler in andere Teile Osttirols oder als Wochenpendler zu weiter entfernten Arbeitsplätzen.

Vor diesem Hintergrund besitzt die moderne touristische Entwicklung der Gemeinde, die vom Ausbau der Skiverbindung Kals-Matrei maßgeblich mitgeprägt wird, eine besondere Bedeutung. Neben der Bergbahn bzw. dem Schigebiet bilden der Nationalpark Hohe Tauern und der Großglockner wichtige und gleichwertig nebeneinander stehende Säulen des Tourismus. Rund 80 % aller Besteigungen des Großglockners erfolgen über Routen, die auf der Kalser Seite ihren Ausgang nehmen.

Die Landwirtschaft ist von Viehzucht und Milchwirtschaft geprägt, wobei neben Rindern und Schafen in zunehmendem Maße auch Ziegen eine Rolle spielen. Auch die Jagd bildet einen Wirtschaftsfaktor, besteht in Kals doch die größte Genossenschaftsjagd Österreichs. Landwirtschaft, Jagd und Nationalpark arbeiten eng zusammen, was u.a. im gemeinsamen Projekt zur Wiedereinbürgerung von Urforelle und Bartgeier zum Ausdruck kommt.

In den einzelnen Fraktionen ist noch viel traditionelle Bausubstanz vorhanden. Ihrer Erhaltung widmet die Gemeinde ihre besondere Aufmerksamkeit: Gemeinsam mit der Tiroler Dorferneuerung bietet sie den Eigentümern alter Bauernhäuser Hilfestellung bei der Erhaltung und Wiederherstellung der Fassaden an. Darüber hinaus ist das Glocknerdorf aber auch bekannt für seinen Mut zu moderner Architektur, die einen spannenden Kontrapunkt zu den  historischen Gebäuden bildet. Der Dorfplatz mit dem Widum und der Kirche sowie mit dem viel prämierten modernen Gemeindehaus bildet dafür ein anschauliches Zeugnis. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


 
 
 
 
 
 
 
 
2. Ansprechpersonen

Agenda-KoordinatorInnen vor Ort
Bürgermeister Klaus Unterweger
Gemeindeamt, 9981 Kals am Großglockner, Ködnitz 6
t +43 (0) 4876 / 8210 13
bgm@kals.at
www.kals.at

Erika Rogl
Gemeindeamt, 9981 Kals am Großglockner, Ködnitz 6
t +43 (0) 4876 / 8210 12
gde@kals.at
www.kals.at

Prozessbegleiter
Dr. Peter Haimayer
Haimayer Projektbegleitung, 6020 Innsbruck, Adolf-Pichler-Platz 6
t +43 (0) 512 / 580 065 – 15
peter.haimayer@hp-tourismus.at
www.hp-tourismus.at

LA21-Leitstelle im Bundesland
DI Diana Ortner
Land Tirol, Geschäftsstelle für  Dorferneuerung, 6020 Innsbruck, Heiliggeiststraße 7 - 9
t +43 (0) 512 / 508 3821
diana.ortner@tirol.gv.at
www.tirol.gv.at/themen/laendlicher-raum/agrar/dorferneuerung-tirol/

 
3. Prozessverlauf: zügige Arbeit dank Prozesserfahrung

In den vergangenen zwei Jahrzehnten haben in Kals am Großglockner insgesamt drei extern begleitete Entwicklungsprozesse stattgefunden, jeweils verbunden mit nützlichen Ergebnissen für die Gemeinde und die Bevölkerung. In den aktuellen LA 21 Prozess konnten daher zahlreiche Beteiligte ganz konkrete Projekterfahrungen einbringen, was im Mai 2010 einen zügigen Start und ein sofortiges zielgerichtetes Arbeiten ermöglichte. In den ersten zwölf Monaten des auf zwei Jahre angesetzten LA 21 Kals Prozesses haben sieben extern begleitete Workshops stattgefunden. Die gemeinsam erarbeitete Vision und der daraus abgeleitete Zielkatalog bilden die Leitlinie für alle Projektentwicklungen und operativen Maßnahmen.

Parallel dazu arbeiten in acht selbstorganisierten Arbeitsgruppen etwa 50 Kalserinnen und Kalser an wichtigen Themenfeldern, entwickeln Projekte und führen sie der Umsetzung zu. Arbeitsgruppen sind zu den Themen Kultur, Soziales und Gesundheit, Jugend und Schule, Kommunikation und Bildung, Regionale Produkte, Ortsbild und Kulturlandschaft, Verkehr, Energie sowie Umwelt und Sauberkeit eingerichtet. Sie können in Abstimmung mit der internen LA 21 Koordination auch externe Experten heranziehen. In allen Arbeitsgruppen ist eine  enge Verzahnung mit dem Gemeinderat gegeben, sind doch überall Mitglieder des Gemeinderates vertreten. Das hat eine enge Abstimmung und eine harmonische Zusammenarbeit zwischen den Arbeitsgruppen und der Gemeinde zur Folge.

In bislang zwei Informationsveranstaltungen wurden die Ergebnisse der breiten Bevölkerung vorgestellt. Dabei gelang es immer wieder, weitere Interessierte zur Mitarbeit am Agenda-Prozess zu gewinnen. Die erste Halbzeit des LA 21 Prozesses in Kals ist nun vorbei und die Bilanz, die nach einem Jahr LA 21 gezogen werden kann, ist mehr als erfreulich: Mehrere wertvolle Maßnahmen sind bereits umgesetzt oder in Arbeit. Wichtig für den Erfolg des LA 21 Projekts im Glocknerdorf ist auch, dass die Gemeinde mit Erika Rogl eine Mitarbeiterin offiziell  mit der internen Koordination des Agenda Prozesses betraut hat. 
 

4. Beispiele für Projekte und Aktionen im Rahmen der LA 21 Kals am Großglockner

Jugendgemeinderat: Gründung des Jugendgemeinderates Kals am Großglockner (umgesetzt).

Tag der Vereine: Treffen der Verantwortlichen aller Vereine jeweils am 1. Adventsonntag zur Koordination und Terminplanung der Veranstaltungen (umgesetzt).

Weihnachtsmusical, Osterbazar und Spielfest: Aktivitäten der Volksschule im Rahmen des LA 21 Prozesses. Mehrere Aufführungen des Musicals und zweifache Durchführung des Osterbazars (umgesetzt).

Nutzung und Adaptierung des Pavillons: Jahresprogramm für Veranstaltungen mit den Schwerpunkten Musik und Film mit regionalem bzw. alpinem Bezug (erste Umsetzungen erfolgt). Adaptierung und moderne infrastrukturelle Ausstattung des Pavillons im Ortszentrum als allwettertaugliche und ganzjährig nutzbare Location für Veranstaltungen (in Arbeit).

Peterskirchl – Sicherung des historischen Erbes: Erhaltung einer der drei alten Kirchenruinen im Bundesland Tirol als historisches Erbe. Zugang bereits errichtet. Grabungsarbeiten, Bestandsaufnahme und Sicherungsmaßnahmen im konkreten Planungsstadium.

Foto: Peter Haimayer

Verein Kalser Handwerk und Köstlichkeiten: Aufbau und Institutionalisierung der Kooperation zwischen dem Kalser Handwerksladen und den Produzenten regionaler, landwirtschaftlicher Produkte in Kals. Ausweitung der Produzenten, der Produktpalette und der gemeinsamen Geschäftsaktivitäten (umgesetzt).

Unser Kals: Landschaftsbild und Erholungswert gestern – heute – morgen: Konzept für die Gestaltung der Freiräume in den Orten und der Kulturlandschaft im Umfeld der Siedlungen (Verkehrsinseln, Weggabelungen, Trockenmauern, Kraftplätze usw.).

Sauberes Kals: Auf der Grundlage intensiver Gespräche mit Experten aus der Abfallwirtschaft Erarbeitung konkreter Regelungen für Gartenabfälle, Grünschnitt, Speisereste und Hundekot (in Umsetzung). Reinigungsaktionen mit der Volksschule, die das Bewusstsein für eine saubere Umwelt fördern und die Bedeutung der öffentlichen Entsorgungseinrichtungen der Gemeinde noch stärker in das Bewusstsein der Bevölkerung rücken (umgesetzt).

Beschilderungskonzept: Folge von systematisch aufeinander abgestimmten Informationstafeln an verkehrstechnisch wichtigen bzw. landschaftlich attraktiven Standorten. Alle Tafeln zusammengenommen bieten eine umfassende Überblicksinformation über das Gemeindegebiet sowie Detailinformationen zu den einzelnen Ortsteilen (in Umsetzung).

Verkehrsplanung und Dorfplatzgestaltung Lesach, Ködnitz und Großdorf: Vorausschauende Verkehrsplanung unter Vorwegnahme künftiger Erfordernisse für den öffentlichen und privaten Verkehr und unter Berücksichtigung der Anforderungen an eine hochwertige Lebens- und Erholungsqualität (langfristiges Projekt, erste konkrete Planungen liegen vor).

Energieleitplan für Kals am Großglockner (u.a. Energieeffizienz, erneuerbare Energien): Langfristiges Projekt mit konkreten Teilzielen für die einzelnen Entwicklungsschritten (in Arbeit).

Online-Kommunikationsplattform: Erstellung der Online-Plattform KalsKommunikation für die Nutzung durch Gemeinde, Institutionen, Vereine usw. zur raschen und einfachen Verteilung von Informationen. Grundlage auch für die öffentliche Bilddatenbank bzw. die digitale Ortschronik (in Umsetzung). Wird in weiterer Folge die derzeitige Website der Gemeinde Kals ersetzen. 
 

5. Ausblick: mit Schwung und Elan in die zweite Halbzeit

Die LA 21 Kals am Großglockner geht nun in die zweite Halbzeit der extern begleiteten Projektlaufzeit.  In mehreren Bereichen sind wichtige Projekte auf Schiene. Hier geht es darum, die Umsetzung konsequent und koordiniert fortzusetzen. Eine Grundlage dafür wird die gemeinsame Ressourcen-, Finanzierungs- und Umsetzungsplanung in Form eines Masterplans sein, wobei dort, wo die Gemeinde finanziell gefordert ist, klare Prioritäten im Sinne einer zeitlichen Abfolge der Projektrealisierungen zu setzen sind. Darüber hinaus gilt es, die Motivation und das enorme ehrenamtliche Engagement aufrecht zu halten und weiter zu fördern.

Ein wichtiger neuer Arbeitsschwerpunkt wird in den kommenden Monaten der Bereich Soziales und Gesundheit sein, wofür sich bereits eine kompetente Arbeitsgruppe konstituiert hat, der auch die relevanten Organisationen in der Gemeinde Kals angehören.

In der Schlussphase gilt es dann, die Ergebnisse des LA 21 Prozesses so zusammenzuführen, dass daraus ein Handbuch entsteht, das den Bürgerinnen und Bürgern als Leitfaden für die erfolgreiche Gestaltung der Zukunft ihrer Gemeinde dient. 
 

6. Redaktion und Rückfragen
Dr. Peter Haimayer
Haimayer Projektbegleitung, 6020 Innsbruck, Adolf-Pichler-Platz 6
t +43 (0) 512 / 580 065 – 15
peter.haimayer@hp-tourismus.at
www.hp-tourismus.at

 
Downloads
Der „Fodn“, die Gemeindezeitung von Kals am Großglockner berichtet regelmäßig über die laufenden Arbeiten und Ergebnisse der Lokalen Agenda 21 im Glocknerdorf
 

09.08.2011, nachhaltigkeit.at